[J]

[TS][Penal] Prevaricación urbanística. [Más info] [Texto publicado]


[J]

[TS][Contencioso-Advo] Régimen jurídico de las comunicaciones previas. [Más info] [Texto publicado]


[J]

[TS][Social] Excedencia voluntaria: el trabajador de RTVE tiene derecho a la reincorporación a su puesto de trabajo nunca cubierto por la empresa, sin someterse al procedimiento de reincorporación de excedentes regulado en el Convenio colectivo. [Más info] [Texto publicado]


[N]

El Tribunal Supremo anula varios acuerdos de una Junta de Bodegas Vega Sicilia de 2013 por constituir abuso de derecho [Más info] [Texto publicado]


[N]

Los progresistas del CGPJ se inclinan por Bandrés para el Constitucional, y los conservadores confían en cerrar pronto “uno o varios” candidatos [Más info] [Texto publicado]


[N]

Sánchez pide cambiar las reglas para poder recibir fondos UE sin cumplir los compromisos con Bruselas [Más info] [Texto publicado]


[N]

Las medias verdades del Gobierno con el Poder Judicial [Más info] [Texto publicado]


[N]

Nuevo sistema de notificación de multas de la DGT: qué cambia y cómo te afecta [Más info] [Texto publicado]


[N]

Economía sumergida: los sectores más investigados por la Agencia Tributaria [Más info] [Texto publicado]


[N]

Tributos dice a Metro de Madrid que las multas por ir sin billete no llevan IVA [Más info] [Texto publicado]


Legislación Estatal

Normas más importantes publicadas en los últimos días [Más info]
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[L]

[BOE] Instrumento de ratificación del Protocolo Adicional a la Carta Social Europea en el que se establece un sistema de reclamaciones colectivas, hecho en Estrasburgo el 9 de noviembre de 1995. BOE 2 - 11 - 2022 [Más info] [Texto publicado]


[L]

[BOE] Acuerdo entre el Reino de España y la República de Corea sobre cooperación en el ámbito de la salud pública para la prevención y respuesta a las enfermedades, hecho en Madrid el 16 de junio de 2021. BOE 2 - 11 - 2022 [Más info] [Texto publicado]


[L]

[BOE] Resolución de 11 de octubre de 2022, de la Intervención General de la Seguridad Social, por la que se aprueba la Instrucción de operatoria contable para las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social y se modifica la de 3 de julio de 2014, por la que se aprueba la Instrucción de contabilidad para las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social. BOE 2 - 11 - 2022 [Más info] [Texto publicado]


[L]

[BOE] Resolución de 26 de octubre de 2022, de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, por la que se establece el plazo especial para el ingreso de las diferencias resultantes de la aplicación de la Orden ISM/992/2022, de 11 de octubre, por la que se fijan para el ejercicio 2022 las bases normalizadas de cotización a la Seguridad Social, por contingencias comunes, en el Régimen Especial de la Seguridad Social para la Minería del Carbón. BOE 1 - 11 - 2022 [Más info] [Texto publicado]


Legislación Autonómica

[L]

[BOE] Decreto-ley [COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA] 11/2022, de 30 de agosto, de autorización de atribuciones extraordinarias de recursos para hacer frente al incremento de los gastos directos de explotación de los sistemas públicos de saneamiento en alta durante los ejercicios 2022 y 2023. BOE 2 - 11 - 2022 [Más info] [Texto publicado]


[L]

[BOE] Decreto-ley [COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN] 7/2022, de 21 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se establecen medidas urgentes para restaurar los daños causados al medio agrario, forestal y natural por los incendios ocurridos los meses de junio, julio y agosto de 2022. BOE 2 - 11 - 2022 [Más info] [Texto publicado]



[Jurisprudencia] [TS][Penal] Prevaricación urbanística.
Alcalde que concede una licencia para la construcción de una caseta para aperos de labranza, en terreno rústico, no urbanizable, cuando existían dos informes municipales en contra, con advertencia de ilegalidad administrativa.· Condena de la Audiencia Provincial, confirmada por el Tribunal Superior de Justicia.· Presunción de inocencia: prueba suficiente para conformar el juicio histórico de la sentencia recurrida.· Error facti: no se designan documentos.· Error iuris: los hechos probados conforman suficientemente los requisitos del aplicado art. 320.2 del Código Penal, delito de prevaricación urbanística.· El Código Penal alzaprima la importancia de la ordenación del territorio y del urbanismo, configurando los delitos que dibujan los arts. 319 y siguientes de tal Cuerpo punitivo, bajo el entendimiento de que el bien jurídico que protegen es de una importancia capital para el desenvolvimiento urbanístico, y el desarrollo sostenible del crecimiento, acorde con el más escrupuloso respeto al medio ambiente y al ecosistema.· El conocimiento de la antijuridicidad de la acción es el fundamento de la condena penal (art. 5º del Código Penal), no hay pena sin dolo o imprudencia, y en el caso enjuiciado, el acusado supo de la ilegalidad de su acción, por una clara y reiterada advertencia de ilegalidad.· En efecto, los Secretarios de la Administración Local son funcionarios con una alta formación jurídica que están al servicio de las corporaciones locales en las que, principalmente, ejercen la fe pública y desempeñan tareas de asesoramiento legal, siendo garantes de la legalidad administrativa. Este cometido es esencial en todo órgano administrativo que se guía y se rige por la ley y por el derecho. · En este caso, tanto el Secretario municipal, como los servicios de asistencia jurídica de la Diputación provincial, advirtieron al Alcalde de la ilegalidad de la concesión de la licencia, por ir contra la ordenación territorial y urbanística de la zona en donde se hallaban enclavadas las parcelas cuya construcción se pretendía llevar a cabo. Y a pesar de ello, se dictó resolución concediendo la licencia.· Inexistencia de error: conocimiento por parte del acusado de dos informes jurídicos desfavorables para la concesión de la licencia de obras. [Texto publicado] [Volver]

[Jurisprudencia] [TS][Contencioso-Advo] Régimen jurídico de las comunicaciones previas.

(i) La entidad ERIMSA era la empresa minera titular de la concesión "Alicia" nº 5917 para la explotación de cuarzo en las cuadrículas mineras de varios municipios gallego, entre ellos, Pastoriza.

El 25 de abril de 2017, ERIMSA presentó una comunicación previa relativa al inicio de la actividad, dictándose Decreto de la Alcaldía de 30 de junio de 2017 declarando la ineficacia de aquélla debido a que la DIA (declaración de impacto ambiental) estaba caducada y que la entidad no había aportado -pese a ser requerida para ello-, con carácter previo a la obtención del título municipal habilitante, el informe preceptivo de la Consejería del Medio Rural de la Xunta de Galicia, al tratarse de un suelo rústico de especial protección agropecuaria. En ese Decreto se disponía la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto en el periodo de seis meses.

ERIMSA presentó recurso frente a ese Decreto en vía administrativa -desestimado por silencio- y, posteriormente, en vía contencioso-administrativa, dando lugar al PO 50/2018-2P.

(ii) El 21 de enero de 2019, transcurrido ese plazo de seis meses, pero sin esperar a la resolución judicial del mencionado recurso contencioso-administrativo, ERIMSA presentó otra comunicación previa, con idéntico objeto que la anterior.

Como consecuencia de ello, el 28 de enero de 2019 la Alcaldía del Concello de Pastoriza dictó un nuevo Decreto acordando " la suspensión de la tramitación de la comunicación previa de obra presentada (...) para el desarrollo de la actividad de la concesión de explotación "Alicia nº 5917 (...) por encontrarse pendiente de resolución el procedimiento ordinario 000050/2018-2-P, seguido ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo nº 2 de Lugo , proceso en el que es objeto una comunicación previa anterior declarada ineficaz por este Concello".

Frente a este Decreto, ERIMSA presentó recurso de reposición que fue desestimado por silencio.

(iii) Esa desestimación presunta fue recurrida ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo nº 1 de Lugo, que dictó sentencia el 15 de diciembre de 2020, en la que se razonaba que "(...) no es objeto del presente procedimiento dilucidar si la documentación presentada está completa como tampoco declarar la eficacia de la comunicación previa (como así se pretende en el suplico de la demanda) ni mucho menos revisar las razones que sustentaron el dictado del acto administrativo impugnado ante el Juzgado nº 2 de Lugo (PO 50/2018)", añadiendo que "la única respuesta judicial que puede pretender la actora es si en este caso la suspensión de la tramitación del procedimiento es o no conforme a derecho".

(iv) Frente a esta sentencia, ERIMSA interpuso recurso de apelación ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, cuya Sección Tercera dictó sentencia en fecha 9 de julio de 2021, señalando que el objeto del procedimiento "es el mismo del PO 50/2018 -2P seguido ante el Juzgado de lo Contencioso nº 2 de Lugo" y asumiendo expresamente los fundamentos de la sentencia apelada, disponiendo en su Fallo:

" Que debemos desestimar y desestimamos el recurso de APELACIÓN núm. 7054/2021 interpuesto por la representación procesal de ERIMSA contra la sentencia de fecha 15/12/2020, dictada en el PO núm. 363/2019 por el Juzgado nº 1 de los de Lugo, que desestima el recurso contencioso-administrativo interpuesto respecto de la resolución que se cita en el encabezamiento de la misma y se declara conforme a derecho.

El Supremo desestima el recurso.

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[Jurisprudencia] [TS][Social] Excedencia voluntaria: el trabajador de RTVE tiene derecho a la reincorporación a su puesto de trabajo nunca cubierto por la empresa, sin someterse al procedimiento de reincorporación de excedentes regulado en el Convenio colectivo.

La cuestión, que se plantea en el presente recurso de casación para la unificación de doctrina, consiste en decidir si el trabajador excedente voluntario, cuyo puesto de trabajo continúa vacante, sin que la empresa haya intentado su cobertura con arreglo al convenio y, habiendo realizado contrataciones temporales de puestos del mismo nivel que el demandante, tiene derecho a la reincorporación a la empresa o, por el contrario, no procede dicha reincorporación hasta que no se cumpla el procedimiento de reincorporación de excedentes regulado en el convenio.

El Supremo desestima el recurso de la Abogacía del Estado.

[Texto publicado] [Volver]

[Noticias] El Tribunal Supremo anula varios acuerdos de una Junta de Bodegas Vega Sicilia de 2013 por constituir abuso de derecho
La Sala considera que los acuerdos se idearon y adoptaron para vaciar de contenido las facultades reconocidas judicialmente con anterioridad al empresario, ya fallecido, David Álvarez, sobre las acciones de cinco de sus hijos en ‘El Enebro’, titular a su vez del 99,99 por ciento de las acciones de la bodega (poderjudicial.es) [Texto publicado] [Volver]

[Noticias] Los progresistas del CGPJ se inclinan por Bandrés para el Constitucional, y los conservadores confían en cerrar pronto “uno o varios” candidatos
Los vocales retoman la negociación para renovar el tribunal de garantías tras la ruptura entre PSOE y PP (elpais.es) [Texto publicado] [Volver]

[Noticias] Sánchez pide cambiar las reglas para poder recibir fondos UE sin cumplir los compromisos con Bruselas
Introduce una enmienda en el reglamento que establece las condiciones para recibir los fondos, justo cuando España está apercibida por Bruselas. (elespanol.com) [Texto publicado] [Volver]

[Noticias] Las medias verdades del Gobierno con el Poder Judicial
(abc.es) [Texto publicado] [Volver]

[Noticias] Nuevo sistema de notificación de multas de la DGT: qué cambia y cómo te afecta
Este cambio no afecta a todos los conductores por igual (larazon.es) [Texto publicado] [Volver]

[Noticias] Economía sumergida: los sectores más investigados por la Agencia Tributaria
(expansion.com) [Texto publicado] [Volver]

[Noticias] Tributos dice a Metro de Madrid que las multas por ir sin billete no llevan IVA
El tributo se aplica a la parte de la sanción correspondiente al pago del servicio. La doctrina afecta a empresas como Renfe o Cercanías, entre otras (cincodias.com) [Texto publicado] [Volver]

[Legislación] [BOE] Instrumento de ratificación del Protocolo Adicional a la Carta Social Europea en el que se establece un sistema de reclamaciones colectivas, hecho en Estrasburgo el 9 de noviembre de 1995.
[Texto publicado] [Volver]

[Legislación] [BOE] Acuerdo entre el Reino de España y la República de Corea sobre cooperación en el ámbito de la salud pública para la prevención y respuesta a las enfermedades, hecho en Madrid el 16 de junio de 2021.
[Texto publicado] [Volver]

[Legislación] [BOE] Resolución de 11 de octubre de 2022, de la Intervención General de la Seguridad Social, por la que se aprueba la Instrucción de operatoria contable para las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social y se modifica la de 3 de julio de 2014, por la que se aprueba la Instrucción de contabilidad para las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social.
[Texto publicado] [Volver]

[Legislación] [BOE] Resolución de 26 de octubre de 2022, de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, por la que se establece el plazo especial para el ingreso de las diferencias resultantes de la aplicación de la Orden ISM/992/2022, de 11 de octubre, por la que se fijan para el ejercicio 2022 las bases normalizadas de cotización a la Seguridad Social, por contingencias comunes, en el Régimen Especial de la Seguridad Social para la Minería del Carbón.
[Texto publicado] [Volver]

[Legislación] [BOE] Decreto-ley [COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA] 11/2022, de 30 de agosto, de autorización de atribuciones extraordinarias de recursos para hacer frente al incremento de los gastos directos de explotación de los sistemas públicos de saneamiento en alta durante los ejercicios 2022 y 2023.
[Texto publicado] [Volver]

[Legislación] [BOE] Decreto-ley [COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN] 7/2022, de 21 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se establecen medidas urgentes para restaurar los daños causados al medio agrario, forestal y natural por los incendios ocurridos los meses de junio, julio y agosto de 2022.
[Texto publicado] [Volver]


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Fuentes

Las e-fuentes consultadas: Legislación: DOCE, BOE, Boletín Oficial de las Cortes Generales (BOCG). Jurisprudencia: TC, TS, TJCE y TEDH. Noticias: europa press, EFE, EL PAÍS, EL MUNDO, ABC, LA RAZÓN, LA VANGUARDIA, EXPANSIÓN, a3n.tv, libertaddigital.com, 20minutos.es, 5dias.com, cope.es, vnet.es, diariodirecto.com

Documentación oficial: Presidencia del Gobierno, Ministerio de Hacienda-Agencia Tributaria, Ministerio de Trabajo-Seguridad Social, Ministerio de Justicia y CGPJ. Documentación corporativa: Consejo General de la Abogacía-Colegio de Abogados de Madrid, Consejo General del Notariado, Colegio de Registradores, Consejo General de Procuradores-Colegio de Madrid, Asociaciones judiciales (APM, JpD, Fco. Vitoria), Confederación Española de Organizaciones Empresariales CEOE, Instituto de la Empresa Familiar, Unión General de los Trabajadores UGT, Comisiones Obreras CCOO, Asociación Española de Usuarios de Internet (AUI), Asociación de Internautas, Sociedad General de Autores y Editores (SGAE).

Este diario es una publicación distribuida por paraprofesionales.com y se dirige exclusivamente a sus suscriptores. Su reenvío a terceras personas distintas del destinatario requiere autorización expresa de paraprofesionales.com. No nos hacemos responsables de las decisiones tomadas con base en el contenido del presente diario. Las colaboraciones firmadas recogen la opiniones de sus autores.

Las sentencias publicadas han sido suministradas por el Centro de Documentación Judicial o por los Gabinetes de Prensa del CGPJ

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